НАРКОТИКИ В ШКОЛЕ. КАК С ЭТИМ БОРОТЬСЯ.

В настоящее время наркоситуация в России является угрозой для всей нации. Это не умозрительная угроза, а реальная перспектива уничтожения генофонда Рос-сии, так как, именно в России наркоситуация развивается чрезвычайно агрессивно. Наблюдается опасная тенденция к омоложению наркомании за счёт жесткого и активного вовлечения подростков со стороны наркоторговцев в употребление наркотиков.
Эти и другие вопросы обсуждали в Санкт-Петербурге участники международного 6-го образовательного семинара для работников образовательных учреждений, представителей правоохранительных структур и сотрудников администраций ре-гионов, городов и муниципальных образований, осуществляющих государственное управление в сфере антинаркотической политики. Данный семинар проходил под эгидой Международного центра антинаркотической политики СПбГУ и Ассоциации «Европейские города против наркотиков» (ECAD) и был посвящён вопросам нарко-мании в школе.
Астрахань, Новгород, Вологда, Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург, Рига (Республика Латвия), Минск (Республика Беларусь) … Это лишь неполный перечень городов, представленных участниками. Ленинградскую область представлял город Сосновый Бор. Сама география городов-участников говорит об актуальности и серьёзности темы семинара.
Аркадий Крамарев, председатель комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного собрания Санкт-Петербурга, открывая семинар подчеркнул необходимость проведения таких встреч.
Вице-президент фонда социальной и психологической помощи семье и ребёнку Т. Шишова представила доклад «Антинаркотические программы в школе: про-филактика или пропаганда», на основании анализа, она доказывает, что заявленные цели ряда программ расходятся с тем, что получается в результате их использования – в сознание детей внедряется терпимое и даже позитивное отношение к наркотикам, что по сути является их скрытой пропагандой. Т Шишова указала на необходимость крайне осторожного и взвешенного подхода к профилактике наркомании, особенно со стороны родителей и представителей образовательных учреждений.
Горячую дискуссию вызвал доклад к.ю.н. Георгия Зазулина , регионального директора ECAD в России «Почему наркотики есть в школе – образовательный, управленческий и политические аспекты».
После выступлений докладчиков участники поделились друг с другом накопленным опытом. Никого не оставило равнодушным яркое и эмоциональное выступление Аллы Антоновой, заведующей научно-методического центра профилактики наркомании в образовательных учреждениях при комитете образования Санкт-Петербурга. На конкретных примерах она рассказала о реализующихся долгосрочных профилактических программах и разовых проектах в школах города, заметила, что значительная роль в организации профилактики наркомании отводится досуго-вым и оздоровительным учреждениям дополнительного образования детей, способ-ствующих развитию физической культуры и спорта, активного творческого досуга и занятности несовершеннолетних и молодёжи. Кроме того, она рассказала о работе кабинетов по профилактике наркозависимости среди детей и подростков, созданных во всех районах города на базе психологических центров и образовательных учреж-дений, о системе обучения педагогических кадров, познакомила с результатами комплексных социологических исследований, позволяющих диагностировать наркогенность макро- и микро-среды школьника. Антонова согласилась, с тем, что в организации профилактики наркомании в школе имеются ещё большие резервы.
В работе семинара приняли участие и сотрудники недавно созданного Государственного комитета России по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль РФ).
Госнаркоконтроль РФ, согласно указу Президента, является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в об-ласти оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также координирующим деятельность органов исполнительной власти в этой области.
Госнаркоконтроль занимается как борьбой с незаконным оборотом наркотиков, так и контролем за их легальным обращением, осуществляет противодействие пропаганде наркотических средств, и профилактику незаконного потребления нар-котиков и наркомании. Госнаркоконтроль является главным государственным органом, противостоящим наркотизации Российской Федерации, и представляет нашу страну на международном уровне в сфере борьбы с наркобизнесом.
Присутствующий на семинаре полковник полиции Александр Дыбин, начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Главного Управления Госнаркоконтроля по Северо-Западному Федеральному округу, расска-зал участникам совещания о целях и задачах органов Госнаркоконтроля РФ:
- «Одной из основных задач Госнаркоконтроля России является организация межведомственного взаимодействия в сфере профилактики. Эта задача является для ведомства новой, так как в системе МВД, подразделений, решающих эту задачу, ра-нее не существовало.
Сегодня Северо-Западном регионе отсутствует чёткая система межведомственного взаимодействия в сфере профилактики. Остро стоит проблема разработки и повышения эффективности региональных антинаркотических программ, которые в большинстве случаев не адаптированы к конкретной наркоситуации в регионах. Финансовые средства, выделяемые из бюджета регионов на реализацию этих программ, расходуются неэффективно. Выделение средств в большинстве случаев, про-изводится по отраслевому принципу, т.е на комитеты и ведомства, а не на проведение конкретных профилактических мероприятий, которые проводятся несколькими ведомствами одновременно. В некоторых регионах округа (Республика Коми и Ле-нинградская область) антинаркотические программы вообще не разработаны. В школах отсутствует система работы по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотики, в результате наркоситуация в школах не контролируется, а профилактические мероприятия планируются без её учёта».
Участники семинара, изучив социально-педагогические факторы, способствующие инициации употребления наркотиков школьниками, пришли к выводу, что эффективность профилактики наркомании, в том числе и в системе образования, прежде всего, зависит от скоординированности и тесного взаимодействия соответствующих ведомств и структур, работающих в сфере профилактики наркомании.
«Эту задачу и призваны решать подразделения межведомственного взаимо-действия в сфере профилактики территориальных органов Госнаркоконтроля России», - заметил А. Дыбин.
Участники семинара приняли решение, что такие встречи полезны и целесообразны. Их следует продолжать и совместно вырабатывать конкретные меры борь-бы с наркозависимостью среди детей и подростков. Только при совместных усилиях семьи, школы, общественных и правоохранительных организаций, СМИ, мы сформируем у молодёжи вместо психологической готовности к пробе наркотика, психо-логическую готовность противостоять наркотизации.

ЛИДИЯ РУГЛОВА
Отдел информации и общественных связей Госнаркоконтроля РФ
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области